无缝钢管价格回升对化解钢铁过剩产能影响较小

　今年3月份以后无缝钢管价格回升速度明显加快，但总体看来属于短期因素推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，价格难以持续快速上涨；钢铁复产产能均为合规产能，不属于淘汰范围，对化解钢铁过剩产能总体影响较小。

   3月31日，会同扶贫办、财政部、人民银行下达2016年易地扶贫搬迁任务和贴息贷款规模，明确2016年搬迁贫困人口约249万人，下达贴息贷款资金828.5亿元。结合各省搬迁任务，发改委还下达了2016年中央预算内投资160亿元，比去年增加105亿元，并针对不同区域实行差异化补助政策。

　　除了扶贫，化解过剩产能也是今年以来备受关注的宏观经济热点问题。对此，截至目前，有关部门制定的财税、金融、职工安置等配套政策文件已印发实施，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

　　工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后，也将于近日印发。各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

　　但从去年12月份以来，一方面是化解钢铁等行业过剩产能的工作稳步推进；另一方面，45号无缝钢管等价格却进入上涨通道。到4月末，中国钢铁工业协会发布的钢材价格指数回升至84.66，比去年同期提高了11.47点，比去年12月的最低点提高了30.18点，钢铁企业复产产能显著增多。有观点担忧钢铁行业化解过剩产能会因此受到影响。对此，钢材价格回升，对化解钢铁过剩产能有一定影响，但总体影响较小。从了解到的情况看，复产产能均为合规产能，不属于淘汰范围，企业停产复产大多是应对市场变化、调整生产经营的正常行为。

　　此外，国务院日前下发的《盐业体制改革方案》提出，从2017年1月1日起,放开食盐出厂、批发和零售价格，允许食盐批发企业开展跨区域经营。对此，我国目前食盐总体供过于求，改革后将大幅降低食盐断供和抢购可能性。我国现有食盐定点生产企业99家，每年的产能约4800万吨，我国每年食盐消费量约1050万吨，数字一对比大家就能看到，食盐的生产总体处于供过于求的状态。通过改革措施，将进一步拓宽食盐流通渠道，提高企业竞争力，大幅降低食盐断供和抢购的可能性。加强应急机制建设，紧急突发情况下，由盐业主管机构按照应急预案，采取投放政府储备、调运企业社会责任储备等方式，确保食盐市场稳定。